ولد سمير حليلة في الكويت عام 1957، ويعتبر من أبرز رجال الأعمال الرائدين في فلسطين وهو المدير التنفيذي السابق لشركة فلسطين للتنمية والاستثمار المحدودة (باديكو)، ويمثل باديكو القابضة في العديد من مجالس إدارات الشركات التابعة، بما في ذلك مجموعة الاتصالات الفلسطينية (PALTEL)، وسوق فلسطين للأوراق المالية (PSE)، وشركة فلسطين للاستثمار العقاري (PRICO)، وشركة فلسطين لتمويل الرهن العقاري (PMHC). وهو أيضًا رئيس مجلس إدارة بوابة أريحا للاستثمار العقاري.